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關于加快氫能源經濟發展 推動烏海產業轉型升級的思考

2019-11-06 16:29:30

習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調,要把現代能源經濟這篇文章做好,為推動內蒙古現代能源經濟示范區建設,加快經濟高質量發展指明了方向。烏海市以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,立足烏海及周邊地區實際,對標先進地區找差距、瞄準產業前沿謀發展,加快能源轉型、產業耦合,大力探索發展氫能源經濟,努力走出一條資源型城市高質量轉型發展之路。

  發展氫能源經濟是打造現代能源經濟示范區的現實需要。當前,世界能源產業正處于由不可再生資源向可再生資源、高碳向低碳轉變的關鍵變革期。開發、利用氫能源已經成為世界能源產業變革的一個重要戰略方向。氫能源作為清潔低碳、來源多樣的二次能源,具有熱值高、可儲存和安全可控等特點,能量密度是煤炭的6.8倍,綜合效能遠高于傳統能源,廣泛應用于交通、工業和能源等諸多領域。國家已將發展氫能源經濟上升到能源戰略層面,氫能源發展首次寫入《政府工作報告》《“十三五”國家科技創新規劃》《<中國制造2025>重點領域技術路線圖》等政策文件也圍繞氫能源發展進行了布局。目前,國內氫能源產業已形成完整產業鏈和多個產業集群,氫燃料電池公交車、物流車在部分城市實現規模化應用。預計到2030年,氫燃料電池汽車將超過200萬輛,年產值突破1萬億元。到2050年,氫能源在全國能源體系中占比將達到10%,年產值超過10萬億元。

  內蒙古是國家重要的能源和戰略資源基地,更加需要加速推動能源技術革命,大力發展綠色、低碳、清潔能源。打造國家現代能源經濟示范區,必須搶抓世界能源產業轉型重大戰略機遇,把握優勢、超前謀劃、統籌布局,率先發展氫能源產業,推動現代能源經濟實現綠色化轉型。

  發展氫能源經濟是加快轉型升級的重要路徑。烏海及周邊地區作為國家重要的煤焦化、氯堿化工基地,近年來加快產業結構調整,不斷延伸產業鏈條,資源綜合利用率不斷提高,但資源環境能耗等瓶頸制約日益趨緊,亟待探索新的低能耗、低污染、低排放的綠色發展模式。目前,制備氫氣主要有工業副產氫、煤制氫和電解水制氫等技術路徑。內蒙古煤炭資源以及風能、太陽能等能源非常豐富,鋼鐵、化工等產業基礎雄厚,工業副產氫總量位居全國前列。自治區西部特別是烏海及周邊地區,擁有總量達81.4億立方米的工業副產氫,制氫成本低、氫氣純度高,可大規模應用于氫能源產業發展。發展氫能源經濟,有利于充分發揮烏海及周邊地區資源優勢、成本優勢、市場優勢、后發優勢,推動資源型產業轉型升級、煥發出新的活力。

  發展氫能源經濟是推動大氣環境整治的有力抓手。近期,國務院、生態環境部先后出臺《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》《柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》,把內蒙古中西部地區劃定為柴油貨車污染重點整治區域,要求在2020年底前淘汰一批老舊柴油貨車。目前,僅烏海及周邊地區就有10萬多輛礦山用車和柴油貨車面臨著更新換代。與柴油貨車相比,氫燃料電池重型卡車接近“零排放”,燃料費用低60%左右,在節能減排、運行成本方面具有明顯優勢,市場空間巨大。大力發展以氫燃料電池汽車產業為核心的氫能源經濟,既能填補老舊柴油貨車淘汰后的市場空白,又能減少大氣污染物排放總量,改善地區環境質量,實現經濟效益與生態效益“雙贏”。

  下一步,烏海將深入貫徹落實中央、自治區關于現代能源經濟發展各項安排部署,依托資源和市場兩大優勢,按照“政府引導、市場驅動、示范先行,以兩頭帶中間”的原則,以上游生產和終端應用帶動氫能源裝備制造業發展,著力打造自治區西部氫能源產業基地。

  一是在政策引導上持續發力。自治區已將氫能源經濟發展列入相關規劃,下一步我市將積極爭取國家政策支持,力爭列入全國氫經濟示范城市。委托中國能源建設集團廣東電力設計院加快編制完成氫能源經濟發展規劃,制定出臺促進氫能源產業發展的優惠政策,研究設立氫能源產業基金,為培育壯大氫能源產業提供有力保障。

  二是在產業培育上持續發力。依托煤焦化、氯堿化工“兩大基地”,鼓勵骨干企業以制氫為核心,延伸氫能源產業鏈條。依托現有裝備制造業基礎,引進一批氫燃料電池電堆項目,加快形成核心零部件、系統集成、重型卡車生產等一體化產業鏈條。

  三是在基礎配套上持續發力。今年,烏海率先建成了自治區首個加氫站。下一步將按照科學統籌、適度超前的原則,加快氫能源基礎設施配套布局,鼓勵企業自主建設加氫站,探索加氫、加油、加氣、充電等聯合建站模式。在工業園區等氫能源集聚區域,完善供氫管網體系,進一步提高氫氣使用效率、降低使用成本。

  四是在示范應用上持續發力。以公交、物流領域為突破口,大力引進氫燃料電池公交車,鼓勵工礦企業、物流企業將柴油貨車更換為氫燃料電池重型卡車,推動規模化商業應用,爭取列入國家氫燃料電池汽車“十城千輛示范推廣應用工程”。鼓勵通信企業新建5G基站采用氫燃料電池,鼓勵廣大市民購買氫燃料電池汽車,力爭2—3年內形成多點開花、蓬勃發展的氫能源應用格局。

  發展氫能源經濟既需要基層先行先試、實踐探索,更需要自治區頂層設計、統籌謀劃。目前,山西、河北等地都提出打造“中國氫都”、全國氫能產業創新發展高地等目標,并且出臺了相關政策。建議自治區將氫能源經濟納入現代能源經濟產業發展政策體系,制定氫能源產業發展戰略和實施路線,出臺產業扶持政策,設立產業引導基金,統一行業規范標準,鼓勵和支持有條件的地區先行先試。同時,加大氫能源領域科技投入,圍繞氫能源關鍵核心技術進行攻關,推廣、應用先進適用技術,推動氫能源經濟發展駛入快車道,切實把內蒙古現代能源經濟示范區這篇文章做好做精做優。

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